上海市委十屆八次全會(huì )日前通過(guò)《關(guān)于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心的意見(jiàn)》，6月2日市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，《意見(jiàn)》中提出的重大舉措正在緊鑼密鼓推進(jìn)落實(shí)。目前，財政科技項目管理制度改革、張江科技銀行、“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計劃等科技創(chuàng )新項目和舉措正在加速推進(jìn)，戰略新興板、試點(diǎn)鼓勵創(chuàng )新的稅制安排等內容正在制定試驗方案，積極爭取先行先試。

　　改革財政科技資金管理是上?？苿?chuàng )中心建設體制機制領(lǐng)域改革的重要內容。根據《意見(jiàn)》要求，上海將改變部門(mén)各自分錢(qián)分物的管理辦法，建立跨部門(mén)的財政科技項目統籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度。市發(fā)展改革委副主任張素心介紹，目前上海已經(jīng)形成財政科技資金項目管理的數據庫，能夠發(fā)揮一定的統籌聯(lián)動(dòng)作用，但從資金管理和支持對象角度，都需要進(jìn)一步完善制度設計，預計今年三季度將形成相關(guān)文件。

　　科技與金融結合是《意見(jiàn)》中的一大亮點(diǎn)。據介紹，目前上海正在籌辦張江科技銀行，通過(guò)借鑒硅谷銀行的模式，探索股權和債權相結合的融資服務(wù)方式，著(zhù)力解決中小微初創(chuàng )企業(yè)的融資難問(wèn)題。按照《意見(jiàn)》，本市將在上海股權托管交易中心設立科技創(chuàng )新專(zhuān)板，支持中小型科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)掛牌；還將加快在上海證券交易所設立“戰略新興板”，推動(dòng)尚未盈利但具有一定規模的科技創(chuàng )新企業(yè)上市。對此，張素心表示，目前股權托管交易中心的科技創(chuàng )新專(zhuān)板正在籌建，“戰略新興板”設立工作還在與國家相關(guān)部委溝通，推出仍需要一段時(shí)間。

　　市經(jīng)濟和信息化委副主任徐子瑛透露，上海將發(fā)揮在國內智能制造領(lǐng)域價(jià)值鏈處于相對高端、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的基礎優(yōu)勢，努力打造成為對接“中國制造2025”的國家智能制造示范基地。目前，正在加快制定《上海加快發(fā)展智能制造助推全球科技創(chuàng )新中心建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市高端智能裝備首臺突破和示范應用專(zhuān)項支持實(shí)施細則》。上海還在加快制定《“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計劃》，將圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，在提升市民生活品質(zhì)、完善城市運行管理、創(chuàng )新政府服務(wù)模式等方面實(shí)施一批創(chuàng )新工程，實(shí)現“互聯(lián)網(wǎng) ”與經(jīng)濟和社會(huì )的深度融合。

　　為配合科創(chuàng )中心建設，體制機制的創(chuàng )新將進(jìn)一步提速。據介紹，市經(jīng)濟和信息化委將全面清理產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域的行政審批事項，全面審查制約創(chuàng )新的法規、規章和政策文件，取消企業(yè)創(chuàng )新投資項目的備案審批。同時(shí)，制訂創(chuàng )新產(chǎn)品認定管理辦法，發(fā)布創(chuàng )新產(chǎn)品推薦目錄，推動(dòng)出臺相應的創(chuàng )新產(chǎn)品采購政策，為創(chuàng )新產(chǎn)品創(chuàng )造市場(chǎng)空間。近期，將重點(diǎn)加快產(chǎn)業(yè)和信息化領(lǐng)域的原有各類(lèi)專(zhuān)項資金的歸并，加大對“輕資產(chǎn)”類(lèi)項目的支持力度，推動(dòng)在技術(shù)改造、“四新”經(jīng)濟、中小企業(yè)等領(lǐng)域設立一批產(chǎn)業(yè)基金。

【本文來(lái)源：上海市政府官網(wǎng)】

本文來(lái)源:上海股權托管交易中心